天津市行政管理学会会长朱光磊教授、常务副会长张霁星研究员应邀赴燕山大学交流座谈并讲座。燕山大学公共管理学院为朱光磊教授、张霁星研究员、刘银喜教授举办客座教授聘任仪式。 6月5日至6日，应燕山大学邀请，天津市行政管理学会会长朱光磊教授、常务副会长张霁星研究员赴燕山大学座谈交流，南开大学周恩来政府管理学院行政系主任刘银喜教授、市行政管理学会副秘书长宋佩随行并参加座谈。

朱光磊教授、张霁星研究员赴燕山大学座谈交流，受到校领导和文法学院领导的热烈欢迎，燕山大学党委常委、副校长汪殿龙代表学校对天津学会领导、专家的到来表示感谢，希望得到天津学界的支持，为燕大传经送宝，助力燕大新时期创新发展。 6月6日上午，燕山大学文法学院（公共管理学院）举行客座教授聘任仪式，聘任朱光磊教授、张霁星研究员、刘银喜教授为燕山大学客座教授，文法学院（公共管理学院）副院长王春城教授主持致聘仪式，院长丛鑫教授向朱光磊、张霁星和刘银喜三位专家颁发了聘书。文法学院（公共管理学院）院长丛鑫教授、副院长王春城教授，行政管理学系刘邦凡教授、行政管理学系主任娄文龙教授，MPA教育中心主任张强副教授，行政管理学系韩兆柱教授、杨文彬副教授等教师代表以及公共管理学科20余位硕士和博士研究生参加了致聘仪式。

聘任仪式

聘任仪式之后，朱光磊教授、张霁星教授分别以《两化叠加：中国治理的一个难题》、《绕开“以罚代管”迷局与优化营商环境》为主题进行了讲座。

朱光磊教授阐释了“两化叠加”的含义，即现代化与后现代化要在近乎一个历史时期内完成。“两化叠加”给中国治理带来极大难题：一是社会共识难以达成，二是导致政府发展理念的错位，三是不利于正确认识当前社会发展中的某些差距。应对“两化叠加”的双重压力，应强调建设“管理——服务型”政府，逐步形成完全意义上的服务型政府；加快城市化进程；在深思熟虑的基础上考虑公共政策整体平衡问题。

朱光磊教授讲座

张霁星研究员从“包子铺卖豆腐脑被处罚”案例讲起，阐述了当前部分地方政府管理社会事务过程中存在“以罚代管”现象。从立法为民的视角出发，指出针对类似行为不是只存在“罚与不罚”两个选项。政府要提供“管家式服务”，应该在验明市场主体销售商品符合安全标准的前提下，为市场主体增列经营范围。

张霁星研究员讲座

6月6日下午，天津学会与燕山大学文法学院（公共管理学院）就公共管理学科建设、两地校会之间、校校之间的交流合作进行了座谈。副院长王春城教授代表学院介绍了近年来燕山大学公共管理学科建设成果和教学、师资队伍建设等情况。朱光磊教授针对燕山大学公共管理学科建设及教学、人才培养等提出学科发展的建议：一是公共管理的上游学科要加强；二是分支学科要有特色；三是“看家学科”实力要强；四是质量监控要有力；五是国内外合作要加强。张霁星研究员提出：立足于京津冀协同发展，天津学会搭建服务平台,发挥桥梁纽带作用，汇聚京津冀公共管理学界专家、凝聚智慧，推动三地之间的协同发展。张霁星研究员建议，即要加强河北省内高校合作，也要加强与北京、天津高校的合作，合作的形式以共同主办学术论坛、互派访问学者、MPA竞赛活动等。

交流座谈

参会教师围绕提升研究生培养质量、工科高校如何发展高水平人文社会科学学科、地方高校如何开展科研等问题展开了热烈讨论。院长丛鑫教授做了总结发言，并代表学院向天津学会领导、专家致以谢意。

交流座谈

6月5日下午，常务副会长张霁星研究员参观了河北省重点智库---公共政策评估研究中心，与研究中心首席专家刘邦凡教授进行了亲切交谈。双方初步达成合作意向，拟在咨政研究等方面开展深入合作。

张霁星研究员与河北省公共政策评估研究中心研究人员合影

本次交流活动，加强了天津市行政管理学会与燕山大学及河北省高校的合作，在共同主办学术论坛、共同开展科学研究、智库建设、学科竞赛等方面达成合作意向，取得了良好效果。