刘邦凡
2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中涉及有187处“制度”二字,这些制度关键词指明了我国今后一段时间改革和发展的方向,现汇集如此,以便深入学习。
1、各领域基础性制度
2、党成立一百周年时各方面制度
3、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障
4、坚持和完善中国特色社会主义制度
5、为中国式现代化提供强大动力和制度保障
6、继续完善和发展中国特色社会主义制度
7、全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善
8、坚持和完善社会主义基本经济制度
9、推动人民当家作主制度更加健全
10、坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度
11、聚焦提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度
12、深化党的建设制度改革
13、在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新
14、坚持以制度建设为主线
15、加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度
16、及时把改革成果上升为法律制度
17、健全国有企业推进原始创新制度安排
18、建立国有企业履行战略使命评价制度
19、完善民营企业融资支持政策制度,破解融资难、融资贵问题
20、健全民营中小企业增信制度
21、支持引导民营企业完善治理结构和管理制度
22、完善中国特色现代企业制度
23、推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通
24、规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为
25、健全国家标准体系,深化地方标准管理制度改革
26、完善要素市场制度和规则
27、完善促进资本市场规范发展基础制度
28、优化居民阶梯水价、电价、气价制度
29、深化投资审批制度改革
30-34、完善市场经济基础制度,完善产权制度——完善市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,完善惩罚性赔偿制度
35、完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境
36、深化注册资本认缴登记制度改革,实行依法按期认缴
37-38、健全企业破产机制,探索建立个人破产制度,推进企业注销配套改革,完善企业退出制度
39、健全社会信用体系和监管制度
40、加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,加强新领域新赛道制度供给
41、强化环保、安全等制度约束
42、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度
43、促进平台经济创新发展,健全平台经济常态化监管制度
44、加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度
45、完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责
46、推进海事仲裁制度规则创新
47、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度
48、完善学生实习实践制度
49、健全科技社团管理制度
50、加强企业主导的产学研深度融合,建立企业研发准备金制度
51、允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度
52、允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,建立职务科技成果资产单列管理制度
53、健全保障科研人员专心科研制度
54、完善海外引进人才支持保障机制,形成具有国际竞争力的人才制度体系
55、探索建立高技术人才移民制度
56、必须完善宏观调控制度体系
57、健全国家经济社会发展规划制度体系
58、健全专家参与公共决策制度
59、健全预算制度
60、完善国有资本经营预算和绩效评价制度
61、统一预算分配权,提高预算管理统一性、规范性,完善预算公开和监督制度
62、完善权责发生制政府综合财务报告制度
63、健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。
64、研究同新业态相适应的税收制度
65、健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度
66、完善政府债务管理制度
67、加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制
68、提高上市公司质量,强化上市公司监管和退市制度
69、善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管,强化监管责任和问责制度,加强中央和地方监管协同
70-71、建设安全高效的金融基础设施,统一金融市场登记托管、结算清算规则制度,建立风险早期纠正硬约束制度
72、稳慎拓展金融市场互联互通,优化合格境外投资者制度
73、东部地区加快推进现代化的制度和政策体健全主体功能区制度体系
74、推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度
75、巩固和完善农村基本经营制度
76、完善强农惠农富农支持制度
77、建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度
78、深化土地制度改革
79、改革完善耕地占补平衡制度
80、优化土地管理,健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度
81、稳步扩大制度型开放
82、打造透明稳定可预期的制度环境
83、打造贸易强国制度支撑和政策支持体系
84、营造有利于新业态新模式发展的制度环境
85、健全贸易风险防控机制,完善出口管制体系和贸易救济制度
86、完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度
87、发挥“一国两制”制度优势
88、完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展。
89、健全全过程人民民主制度体系
90、必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治
91、加强人民当家作主制度建设
92、坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
93、健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度
94、健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度
95、健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台
96、健全基层民主制度
97、健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主制度体系和工作体系,拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。
98、完善办事公开制度
99、健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度
100、坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度
101、更好发挥党外人士作用,健全党外代表人士队伍建设制度
102、制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制
103-104、健全保证宪法全面实施制度体系,建立宪法实施情况报告制度
105、统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善合宪性审查、备案审查制度,提高立法质量
106、完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接
107、完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度
108、完善行政裁决制度
109、深化开发区管理制度改革
110-111、完善执法司法救济保护制度,完善国家赔偿制度
112、规范警务辅助人员管理制度
113、完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度
114、建立轻微犯罪记录封存制度
115-117、健全覆盖城乡的公共法律服务体系,深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革
118、完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度
119、健全国际商事仲裁和调解制度,培育国际一流仲裁机构、律师事务所
120、健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,完善思想政治工作体系
121、完善新闻发言人制度
122、推动理想信念教育常态化制度化
123、完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制
124、深化文化领域行政审批备案制度改革,加强事中事后监管
125、建立文化遗产保护传承工作协调机构,建立文化遗产保护督察制度
126、健全保障和改善民生制度体系
127、必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系
128、完善收入分配制度
129、构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系
130、完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,健全按要素分配政策制度
131、多渠道增加城乡居民财产性收入,形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系
132、完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度
133、完善促进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道
134、完善基本养老保险全国统筹制度
135、健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度
136、加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖范围,推行个人养老金制度
137、推进基本医疗保险省级统筹,深化医保支付方式改革,完善大病保险和医疗救助制度
138、健全保障妇女儿童合法权益制度
139、完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
140、加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式
141、改革房地产开发融资方式和商品房预售制度
142、完善房地产税收制度
143、深化以公益性为导向的公立医院改革,建立以医疗服务为主导的收费机制,完善薪酬制度
144-145、降低生育、养育、教育成本,完善生育休假制度,建立生育补贴制度
146、改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务,加快建立长期护理保险制度
147、必须完善生态文明制度体系
148-149、实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,健全生态环境监测和评价制度
150、建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度
151-153、健全自然资源资产产权制度和管理制度体系,完善全民所有自然资源资产所有权委托代理机制,建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制度
154-155、完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度
156、深化环境信息依法披露制度改革
157、落实生态保护红线管理制度
158、落实水资源刚性约束制度
159、健全海洋资源开发保护制度
160、深化自然资源有偿使用制度改革
161、完善资源总量管理和全面节约制度,健全废弃物循环利用体系
162-165、构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度,积极稳妥推进碳达峰碳中和。
166-167、加强网络安全体制建设,建立人工智能安全监管制度
168、坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度
169、探索建立全国统一的人口管理制度
170、健全社会组织管理制度
171、健全乡镇(街道)职责和权力、资源相匹配制度,加强乡镇(街道)服务管理力量
172、健全贯彻军委主席负责制的制度机制,深入推进政治建军
173、完善作战战备、军事人力资源等领域配套政策制度
174、深化国防科技工业体制改革,优化国防科技工业布局,改进武器装备采购制度
175、深化民兵制度改革
176、完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
177-178、深化党的建设制度改革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制
179、深化干部人事制度改革
180-181、完善和落实领导干部任期制,健全领导班子主要负责人变动交接制度
182、锲而不舍落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制
183、健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度