为深入研究港口城市经济转型发展与港产城融合实践,2026年7月下旬,江苏长江经济带研究院联合河北省公共政策评估研究中心、海港区发展服务中心组成三方调研组,赴秦皇岛港开展联合专题调研。

7月23日,调研组一行先后实地考察了秦皇岛国际旅游港、六公司卸车机房、口袋公园与观海平台、调度指挥中心等地,深入了解河北港口集团在港口运营、绿色智慧转型、港产城融合发展等方面的最新实践。江苏长江经济带研究院院长兼首席专家成长春,河北省公共政策评估研究中心首席专家刘邦凡、核心专家邓昭、贺春亮,海港区发展服务中心主任张勇、副主任田政等领导和专家参加调研。秦港股份战略发展部副部长李健、高级经理宋志明、技术设备部高级经理周伟等陪同调研并作现场介绍。
调研组了解到,河北港口集团发源于1898年清朝光绪帝御批开建的秦皇岛港,是中国北方首个自开口岸。2022年,河北省委、省政府实施省内港口资源整合,重组成立河北港口集团。2025年,集团资产总额达1481亿元,实现利润总额48.89亿元,货物吞吐量8.8亿吨,在全国沿海主要港口集团中排名第三位。集团现拥有各类生产性泊位142个,年设计通过能力6.31亿吨、476万TEU。

在绿色智慧港口建设方面,河北港口集团承担了5个交通强国试点项目,涵盖智慧绿色干散货码头示范、多式联运单证信息互联、绿色低碳码头建设等领域。秦皇岛东港区已获评全国首家“五星级”绿色港区,旗下11家码头公司被中国港口协会评为“绿色港口”,河北港口集团成为国内绿色港口数量最多的港口企业。秦港股份技术设备部经理周伟介绍,港口通过对卸车机、堆料机、取料机、装船机等大型设备进行智能化改造,引入先进的传感、定位技术,结合智能算法等技术手段,实现了设备的远程智能化操作。
在港产城融合发展方面,2025年2月18日,秦皇岛港口工业旅游区国家AAAA级旅游景区正式揭牌。景区以“古今同辉、国际视野、港城共荣、资源整合、绿色赋能”为创建理念,坐拥秦皇岛主城区核心岸线,占地面积3.12平方千米,包括“一核两翼”,展现出“工业风、港口范、时尚感”的独特魅力。秦皇岛西港作为秦皇岛港的发祥地,于2018年被列入第二批国家工业遗产名录,成为全国首个入选该名录的港口。西港区通过举办特色赛事矩阵激发消费新活力,已成为当地重要的文旅名片。在游客接待方面,秦皇岛国际旅游港仅用时一年,就实现了从年接待游客人数300万级到600万级的跨越。2025年,这座转型蝶变的百年港口化身京津冀文旅新地标,全年入园游客640.88万人次,同比增长108.16%。

实地调研结束后,调研组在调度指挥中心召开座谈会。成长春教授从区域经济与产业发展的宏观视角出发,重点关注了港产如何更好地融合发展、未来产业布局方向、港口运行效率和效益提升路径,以及如何真正做到向海图强、向海发展。他指出,秦皇岛港拥有120余年的开埠历史,文脉资源丰厚,应在保障国家能源运输安全的基础上,进一步拓展商贸旅游、现代物流等多元业态,推动港口从单一的能源枢纽向综合型现代化港口转型。同时要持续深化智慧化、绿色化转型,通过设备升级和流程优化不断提升作业效率,为冀货高效出海提供坚实保障。

针对秦皇岛国际旅游港的快速发展,成长春教授表示,秦皇岛港在工业遗产保护与活化利用方面走出了一条独特路径,西港花园和港口工业旅游区的建设不仅保留了珍贵的历史记忆,更通过植入帆船赛事、文化创意等新业态,实现了传统港口功能向城市公共空间的有机延伸。他指出,游客量从三百万级到六百万级的跨越,体现了“港口+文旅”模式的巨大潜力,未来应进一步挖掘港口文化内涵,强化与城市旅游资源的联动,将工业遗产转化为可持续发展的文化资产。

刘邦凡教授立足智库视角指出,河北港口集团作为国内绿色港口数量最多的港口企业,在绿色智慧转型方面的探索实践具有重要的研究价值和推广意义,智库应当将这些经验系统梳理、总结提升,为全省乃至全国港口转型升级提供参考借鉴。张勇主任从政府服务角度出发,强调政企应当保持紧密联系,企业可以向政府多提要求、多反映诉求,政府要主动为企业提供更好的服务,共同助力城市发展。他指出,秦皇岛港的发展与城市命运紧密相连,海港区发展服务中心将持续优化营商环境,在项目审批、要素保障、政策支持等方面为企业提供全方位服务,推动港产城深度融合、协同共进。
此前,调研组还前往山海关中国长城博物馆和秦皇岛博物馆进行了参观。在山海关中国长城博物馆,河北省公共政策评估研究中心专家贺春亮老师向成长春教授详细介绍了博物馆的建设背景与基本情况。据介绍,山海关中国长城博物馆自2021年10月对外发布文物展品征集通告以来,社会各界和文物藏家积极响应,文物捐赠工作成效显著,极大地丰富了藏品种类和数量。2025年7月,博物馆启动“让长城砖回家”活动,组织50多名专业人员走遍长城沿线15个省(区、市)107个长城点段,采集到21个朝代和诸侯国修建长城所用的砖、石、土、木等各类建材标本786件(袋),这一行动也得到社会各界的积极响应。截至2026年4月,博物馆已接收社会捐赠长城砖4382块,加上采集到的各类标本,已成为全国保存、展示长城建材样本数量最多、种类最丰富的场馆。

成长春教授对博物馆的建设与展陈工作给予高度评价。他表示,长城是中华民族的精神象征,山海关中国长城博物馆作为长城国家文化公园的标志性项目,选址于角山山麓、长城脚下,具有重要的文化地标意义。他特别关注“让长城砖回家”主题展览,认为这一活动通过汇集全国各地的长城建材实物,不仅为长城营建研究提供了不可多得的宝贵实物资料,也激发了社会各界参与文化遗产保护的积极性。成长春指出,一块块散落四方的长城砖跨越山海重聚,带着历史的刻痕与铭文,静静讲述六百年前的戍边故事,这种全民参与的保护模式值得推广。他希望博物馆继续深化展陈体系,讲好长城故事,让历史文脉在新时代焕发新的生机。
在秦皇岛博物馆,河北省公共政策评估研究中心核心专家邓昭博士介绍了博物馆建设和发展的具体情况。调研组了解到,该馆以“大通史,小专题”的方式系统展示秦皇岛城市发展历程,展陈以山海精神为主线,融合雕塑、绘画、多媒体数字技术及沉浸式场景,生动呈现秦行宫遗址、源影寺古塔等历史风貌,并运用AI技术还原古代工艺,全面彰显秦皇岛“历史文化名城、长城文化之乡、开放创新之都”的独特魅力。作为城市文化地标与市民精神家园,博物馆给调研组专家留下了深刻印象。

此次智库联合调研,是江苏长江经济带研究院跨区域协同研究的一次重要实践。通过与河北省公共政策评估研究中心、海港区发展服务中心的深度合作,调研组不仅系统掌握了河北港口集团在绿色智慧转型、港产城融合、对外开放合作等方面的最新进展,也搭建了跨省域智库交流的常态化平台。
成长春教授在总结时表示,长江经济带发展战略与沿海港口高质量发展具有内在关联,江苏作为东部沿海省份,在港口转型升级、临港产业布局等方面面临相似课题,秦皇岛港的探索经验对江苏沿海港口发展具有重要借鉴意义。他强调,未来江苏长江经济带研究院将继续深化与国内高端智库和地方政府部门的协同合作,围绕海洋经济、绿色低碳、智慧物流等前沿领域开展持续性跟踪研究,努力形成更多具有理论深度和实践指导价值的研究成果,为区域协调发展和国家重大战略实施贡献智库力量。
河北省公共政策评估研究中心首席专家刘邦凡教授也表示,将持续关注河北港口集团发展动态,围绕河北省海洋强省战略、港产城融合发展等重大课题深入开展研究,为省委、省政府科学决策提供高质量的智库成果。此次联合调研不仅深化了智库间的学术交流与合作机制,也为后续跨区域协同研究和政策建议的精准输出奠定了坚实基础。